Udruženje poslodavaca Federacije BiH
Tel. +387 33 552 460
Fax. +387 33 552 461

Zbog spornog člana Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u država na gubitku

Zbog spornog člana Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u država na gubitku
Udruženje poslodavaca FBiH upozorilo je nadležne institucije da što prije krenu u izmjenu Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatnu vrijednost (PDV), koji u ovakvom obliku nanosi višemilionsku štetu bh. privredi i budžetu.
 
Naime, sprovođenjem jedne sporne tačke tog pravilnika derogiran je član 53. Zakona o PDV-u, te bh. privrednici ne mogu postići uzajamni povrat PDV-a iz zemalja kao što su Hrvatska, Slovenija, Srbija, Švajcarska, Turska, Italija, Mađarska, Slovačka, Češka i druge.
 
Takođe, sporna odredba negativno utiče na strane investitore koji već posluju u BiH, kao i na privlačenje novih investitora, a istovremeno umanjuje konkurentnost bh. privrede.
 
"Sporna odredba donosi i indirektnu štetu budžetu BiH u iznosu od oko 30 miliona maraka na godišnjem nivou. Umjesto da država izbriše spornu odredbu i uveća budžetske prihode za 15 miliona maraka na godišnjem nivou, država se zadužuje kod MMF-a, a privreda vraća taj dug uvećan za kamatu", upozorili su iz Udruženja poslodavaca FBiH.
 
Iz Udruženja smatraju da je neophodno što prije izmijeniti član 94. Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u, odnosno brisati tačku D tog člana da bi se omogućilo zaključivanje bilateralnog sporazuma o primjeni principa reciprociteta pri povratu PDV-a sa 12 zemalja, među kojima su Hrvatska, Slovenija, Švajcarska, Turska, Italija i druge.
 
"Sporna odredba glasi: 'Dostaviti dokaz o izvozu dobara'. Ovo znači da kada stranac, koji na službenom putu ima troškove smještaja u hotelu u BiH, da bi ostvario pravo na povrat PDV-a mora dokazati da je uslugu noćenja izvezao, što je nemoguće. Ili, kako će strani kamion koji je kupio gorivo u BiH dokazati da je gorivo izvezao, ili kako će stranac koji je učesnik neke konferencije u BiH za koju mora platiti kotizaciju dokazati da je kotizaciju izvezao", pojasnio je Mirko Vincetić, zamjenik predsjednika Skupštine Udruženja poslodavaca FBiH.
 
On je naglasio da je, uzimajući sve to u obzir, ova odredba apsolutno neprimjenjiva u praksi, totalno nelogična i potpuno van vremena, a istovremeno ništa slično ne poznaje legislativa niti jedne države regiona i Evropske unije. Kaže da je ta odredba potpuno suprotna direktivama 8 i 13 EU koje promovišu povrat PDV-a stranim pravnim subjektima. Prema njegovim riječima, za izmjenu te odredbe izjasnila se većinska poslovna zajednica u BiH.
 
Vincetić je rekao i da ta sporna odredba donosi direktnu štetu budžetu BiH po osnovu negativnog salda odliva novca za vraćanje PDV-a stranim pravnim subjektima za izlaganje na sajmovima u BiH, te da bh. kompanije ne mogu izvršiti povrat PDV-a za izlaganje na sajmovima u Hrvatskoj, Sloveniji, Italiji i drugim zemljama.
 
"Na ovaj način, za 10 godina koliko se primjenjuje Zakon o PDV-u, budžet BiH je manji za 200-300 miliona KM, a privreda je oštećena za više od milijardu KM", rekao je Mladen Pandurević, direktor Udruženja poslodavaca FBiH.
 
Naglasio je da bi, u suprotnom, BiH profitirala za oko 1,5 milijardi maraka.
 
"Uspostavljanjem uzajamnosti sa navedenim zemljama obezbijedila bi se korist u iznosu od 100 miliona KM na godišnjem nivou, svim privrednim granama i entitetima. Najveću korist bi imali prevoznici u teretnom prevozu i mobilni operateri, kao i svi izvoznici", ističe Pandurević.
 
Iz Udruženja ističu da bi se koristi koje bi ostvarila privreda na posredan način odrazile i na uvećanje budžetskih prihoda putem poreza na dobit, i to u iznosu od oko 15 miliona KM na godišnjem nivou.
 
Inače, iz Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH su ranije rekli da je Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u bio na dnevnom redu 14. sjednice UO UIO BiH, održane 28. novembra u Banjoj Luci, i da nije dobio potrebnu podršku.
 
Mane sporne odredbe:
- bh. privrednici ne mogu postići uzajamni povrat PDV-a
- Negativno utiče na strane investitore
- Umanjuje konkurentnost bh. privrede
- Nanosi direktnu i indirektnu štetu budžetu BiH
- Suprotna EU direktivama 8 i 13
 
BROJKE:
1 milijardu KM izgubila privreda u zadnjih 10 godina
300 miliona maraka manji budžet BiH zbog ove odredbe
30 miliona KM godišnja indirektna šteta budžeta BiH