Premijer
Federacije Bosne i Hercegovine Fadil Novalić razgovarao je 24.10.2016. godine s
premijerkom Republike Srpske Željkom Cvijanović u namjeri da se prevaziđe
situacija u vezi problematike ograničenja u plasiranju proizvoda kompanija iz
FBiH na tržište RS-a.
Cilj razgovora kojeg je inicirao premijer Novalić je da se donesu privremene
mjere koje bi omogućile da RS i FBiH i dalje postoje kao jedinstven ekonomski
prostor do konačne harmonizacije propisa iz ove oblasti.
Prošle sedmice je u Vladi FBiH održan sastanak predstavnika Ureda
premijera, preduzeća hemijske industrije u FBiH, Federalnog ministarstva
zdravstva, Privredne komore FBiH i Ureda za zastupanje pred Ustavnim sudom, a
tema je bila upravo problem plasmana proizvoda na tržište RS-a koji se javio
kao posljedica donošenja i implementacije niza zakonskih i podzakonskih akata u
tom entitetu.
Naime, Republička uprava za inspekcijske poslove RS-a je svim trgovačkim
centrima u RS-u dostavila dopis u kojem se navodi da proizvodi koji sadrže
hemikalije ili biocide moraju biti klasificirani, posebno upakirani i
obilježeni te upisani u odgovarajuću evidenciju Ministarstva zdravlja i
socijalne zaštite RS-a. U suprotnom će nadležne inspekcije zabraniti promet proizvoda,
kao i odrediti novčane kazne za subjekte koji vrše njihov promet.
Međutim, prema tumačenjima koja su dobili u Udruženju poslodavaca FBiH, da bi
proizvođači iz Federacije mogli pristupiti pribavljanju odgovarajućih rješenja
Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite RS-a, pored ostalih, moraju
zadovoljiti jedan od dva uslova za koja se smatra da su diskriminirajuća, te
nanose direktnu ekonomsku štetu Federaciji BiH. Prvi je da moraju biti
registrovani privredni subjekt sa sjedištem u RS-u, a drugi, odnosno
alternativni uslov je da moraju koristiti distributera koji ima sjedište u tom
entitetu. Ovi uslovi su navedeni u podzakonskim aktima i na ovaj način ih
tumače inspekcijske službe u RS-u.
Premijer Novalić je na prošloj sjednici Vlade FBiH tražio od Federalnog
ministarstva zdravstva da hitno predloži nacrt Zakona o hemikalijama koji bi
urgentno uputio u Parlament FBiH na usvajanje. Parlament je ranije ove godine
usvojio ovaj zakon u formi prednacrta, te nema prepreka da se na sljedećim
sjednicama Parlamenta FBiH u potpunosti završi ova procedura.
Ipak, prema informacijama predstavnika proizvođača u hemijskoj industriji u
FBiH, donošenje zakona i podzakonskih akata u Federaciji koji reguliraju ovu
oblast neće otkloniti nemogućnost plasiranja njihovih proizvoda u RS, upravo
zbog spornih odredbi u podzakonskim aktima, odnosno tumačenja da kompanije iz
FBiH moraju registrovati nova preduzeća ili poslovnice u RS-u ili potpisati
ekskluzivni ugovor sa jednim od odabranih distributera.