Održan sastanak Pravnog i Ekonomskog savjeta UPFBiH

Članovi Pravnog i Ekonomskog savjeta Udruženja poslodavaca održali su sastanak 26. maja 2021. godine na kojem su raspravljali o inicijativi za donošenje Pravilnika o izmjeni Pravilnika o primjeni zakona o porezu na dobit, razmatrali mišljenja Federalnog ministarstva finansija u vezi sa primjenom Zakona o računovodstvu i reviziji, kao i problem zabrane uvoza proizvoda koji sadrže sastojke životinjskog porijekla, namijenjenih ljudskoj konzumaciji kao i proizvoda za ishranu kućnih ljubimaca, te primili k znanju informaciju o donošenju novog Zakona o akcizama BiH.

Udruženje je pokrenulo inicijativu za donošenje Pravilnika o izmjeni pravilnika o primjeni zakona o porezu na dobit. Članom 42. stav 4. pomenutog pravilnika propisana je mogućnost i porezne posljedice korištenja nižih stopa amortizacije od stopa iz člana 19. Zakona o porezu na dobit, odnosno propisano je da ako porezni obaveznik koristi niže stope amortizacije od stopa iz člana 19. stav 2. Zakona, ima pravo (ne i obavezu) da smanji poreznu osnovicu za razliku između pune porezno dozvoljene amortizacije koja se utvrđuje prema Zakonu i stvarne (niže) amortizacije koja je utvrđena u njegovim poslovnim knjigama, prilikom utvrđivanja porezne osnovice. Prijenos privremenih razlika nije dozvoljen.

U inicijativi je predložena izmjena stava 4., na način da se briše rečenica "Prijenos privremenih razlika nije dozvoljen" jer pomenuti stav nije u skladu sa članom 2. Zakona o računovodstvu i reviziji u FBiH koji propisuje obaveznu primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda (MRS).

Inicijativa je jednoglasno podržana te je istaknuto da treba insistirati na usvajanju ove izmjene jer zbog trenutnog rješenja postoji opasnost da jedan dio stvarne amortizacije bude porezno nepriznat i da obaveznik uslijed toga plati više poreza na dobit nego što bi ga trebalo. S druge strane, trenutnim rješenjem nanosi se direktna šteta javnim prihodima. Ovakvim pristupom koji je u suprotnosti s fiskalnim pravilima u svijetu, primoravaju se obaveznici poreza na dobit da u prvim godinama plaćaju manje, a tek u kasnijim godinama više poreza na dobit, što po teoriji vremenske vrijednosti novca ide direktno na štetu javnih prihoda, jer se porez na dobit naplaćuje sporije, odnosno kasnije.

Nadalje, članovi su raspravljali o mišljenju Federalnog ministarstva finansija u vezi sa primjenom Zakona o računovodstvu i reviziji a koji se odnosi na pitanja pružanje računovodstvenih usluga. Zaključeno je da će se u narednom periodu uputi dopis za sastanak predstavnika Udruženja poslodavaca FBiH, Vijeća stranih investitora i Federalnog ministarstva finansija na kojem će se razgovarati o pomenutom mišljenju i Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja registra kvalificiranih lica i registara pravnih lica i poduzetnika koji pružaju knjigovodstvene i računovodstvene usluge FBiH.

Članovi su podržali i inicijativu da se uputi dopis Agenciji za sigurnost hrane BiH, Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Uredu za veterinarstvo BiH u kojem će se ukazati na pogrešnu primjenu propisa od strane graničnih veterinarskih inspekcija u BiH. Zbog tumačenja koje je dato od strane Agencije za sigurnost hrane BiH članicama se zabranjuje uvoz proizvoda koji sadrže sastojke životinjskog porijekla, namijenjenih ljudskoj konzumaciji kao i proizvode za ishranu kućnih ljubimaca. U dopisu će se zatražiti da Agencija za sigurnost hrane BiH u okviru svojih nadležnosti poduzme sve aktivnosti u cilju hitnog rješavanja problema koji su nastali zbog pogrešnog tumačenja propisa. Također, zatražit će se izdavanje Uputstva veterinarskim inspekcijama da postupaju u skladu sa propisima u BiH prilikom uvoza i deklarisanja proizvoda koji sadrže sastojke životinjskog porijekla namijenjenih ljudskoj konzumaciji kao i proizvode za ishranu kućnih ljubimaca.

UPFBiH je informisalo prisutne članove da Uprava za indirektno oporezivanje priprema novi Zakon o akcizama BiH do čijeg teksta će UPFBiH uskoro doći. Prema informacijama kojima UPFBiH raspolaže, Zakonom se  planira uvođenje novih akciznih proizvoda. Članice su podržale aktivnost UPFBiH i istakle da je veoma bitno doći do teksta Zakona kako bi se na vrijeme reagovalo.

Na sastanku se razgovaralo i o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o Poreznoj upravi FBiH koji je utvrdila Vlada FBiH. Članicama je ostavljen rok za dostavu komentara i primjedbi na isti, nakon čega će UPFBiH pripremiti amandmane i dostaviti nadležnim organima.