Na inicijativu UPKS, Skupština KS usvojila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama KS kojim se ukida naknade za opću korisnu funkciju šuma

Na inicijativu Udruženja poslodavaca Kantona Sarajevo, Skupština KS usvojila je 14. decembra 2021. godine Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama KS, te ga uputila u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.

Kako je istakao u izlaganju ministar privrede KS Adnan Delić, u ovom nacrtu ponuđena su nova zakonska rješenja koja imaju za cilj obezbijediti lakše i djelotvornije upravljanje ovim prirodnim resursom, uz njegovo očuvanje i unapređenje. Takođe, predviđeno je značajno fiskalno olakšanje poslovanja privrednih subjekata u KS.

"Osnovna novina predloženih izmjena jeste potpuno ukidanje naknade za opću korisnu funkciju šuma, koju su do sada bili dužni plaćati svi poslovni subjekti u KS, shodno svojim godišnjim prihodima, a koje prema svim relevantnim analizama predstavljaju dodatni teret u poslovanju privrednih subjekata", istakao je ministar Delić.

Na osnovu analize prihoda koji su ostvarivani na ovaj način, predloženo je da se taj iznos obezbijedi iz budžeta KS u svrhu finansiranja svih aktivnosti koje se tiču očuvanja šumskog biodiverziteta i unapređenja šuma u KS.

"Smatramo da ovi poslovi treba da budu u nadležnosti ovog preduzeća, kao korisnika šuma i nekoga ko gospodari nad 64 posto šumskog zemljišta u KS. U prilog tome idu i iskustva iz drugih kantona gdje je čuvanje šuma povjereno korisniku šuma koji na ovaj način dobija i odgovornost i ulogu, ne samo korisnika šuma nego i nekoga ko čuva i brine o šumama", naglašava Delić.

Izmjenama i dopunama Zakona predviđeno je da čuvari šuma počiniocima prekršaja u šumi na licu mjesta izdaju prekršajni nalog, što predstavlja značajnu novinu u odnosu na prethodni Zakon, a s ciljem adekvatne i neposredne zaštite šuma od ilegalnih aktivnosti i počinilaca istih.

Ono što je takođe važna odrednica ovog zakona jeste činjenica da se kazne predviđaju i za čuvare šuma kao prema pravnom licu, ukoliko zakažu u zaštiti šuma ili u blagovremenoj evidenciji štete.

"Ukoliko čuvari šuma ne bi provodili aktivnosti na zaštiti šuma, odnosno blagovremeno obilježavali i evidentirali štete i poduzimali daljne neophodne radnje, Zakon predviđa dužnost korisnika šuma da nadoknadi štetu i istu uplati u Budžet KS na osnovu rješenja šumarskog inspektora, te prekršajno odgovara kao pravno lice", pojasnio je ministar Delić. Istakao je i da je u kaznenim odredbama ovog zakona predviđena i prekršajna odgovornost čuvara šuma, kao odgovornog lica u pravnom licu, što do sada nije bilo moguće.

Naglasio je i da se novim zakonskim rješenjima, osim navedenog, jasnije definira šuma s posebnom namjenom, kao i postupak i nadležnosti za proglašenje šuma s posebnom namjenom, podizanje kvaliteta gospodarenja šumama u državnom vlasništvu, te ukidanje naknade vlasnicima privatnih šuma za troškove stručnih poslova koje obavlja Uprava za šumarstvo.

Udruženje poslodavaca Kantona Sarajevo je 2019. pokrenulo inicijativu za ukidanje naknade za opštekorisne funkcije šuma, smatrajući da je ovo još jedan u nizu parafiskalnih nameta i opterećenja za poslodavce, te da opštekorisne funkcije šuma predstavljaju javno dobro od opšteg interesa za sve građane, a ne samo za poslodavce. Tada su obavljeni sastanci sa svim relevantnim instancama, te je na Koordinacionom tijelu za parafiskalne nemete u Kantonu Sarajevo i ESV-u za područje Kantona Sarajevo prihvaćena ova inicijativa.